Perubahan Iklim dan Kemiskinan

Mayoritas penduduk dunia ada dalam kemiskinan. Mengapa demikian? Apakah masyarakat miskin merupakan sekumpulan orang-orang yang  malas, membuat keputusan yang buruk, dan telah bertanggung jawab atas nasib mereka? Bagaimana pemerintah mereka? Apakah pemerintah mengajukan kebijakan yang mendorong pembangunan yang setara? Penghambat seperti kemiskinan dan ketidaksetaraan tidak nyata diragukan. Namun penyebab yang lebih dalam dan lebih global kemiskinan kurang dibahas.

Di balik peningkatan dijanjikan oleh globalisasi adalah hasil dari keputusan global, kebijakan, dan praktik. Ini biasanya dipengaruhi, didorong, atau dirumuskan oleh yang kaya dan berkuasa, yang terdiri dari pemimpin negara-negara kaya atau aktor-aktor global lainnya seperti perusahaan multinasional, lembaga, dan orang-orang berpengaruh. Dalam menghadapi pengaruh eksternal seperti yang besar, orang-orang miskin sering tidak berdaya.

Perubahan Iklim dan kemiskinan

Perubahan iklim yang terjadi dan akan semakin mempengaruhi masyarakat miskin. Adaptasi diperlukan dan ada kebutuhan untuk mengintegrasikan tanggapan terhadap perubahan iklim dan langkah adaptasi ke dalam strategi pengurangan kemiskinan untuk memastikan pembangunan berkelanjutan.

Keputusan untuk fokus pada adaptasi untuk isu pengetasan kemiskinan karena adaptasi tidak dapat menggantikan upaya mitigasi. Besarnya dan laju perubahan iklim akan sangat tergantung pada upaya untuk mengurangi gas rumah kaca (GRK) di atmosfer konsentrasi. Semakin tinggi konsentrasi GRK, semakin tinggi kemungkinan kerusakan pada sistem biologi alam dan manusia. Oleh karena itu, adaptasi hanya salah satu bagian dari solusi. Mitigasi perubahan iklim dengan membatasi konsentrasi gas rumah kaca di atmosfer adalah bagian lain yang sangat diperlukan.

Perubahan iklim semakin memperburuk kemiskinan

Secara luas disepakati oleh komunitas ilmiah bahwa perubahan iklim telah menjadi kenyataan. Panel Antarpemerintah tentang Perubahan Iklim (IPCC) menyimpulkan bahwa manusia kegiatan mengubah sistem iklim alam yang menjadi penyebabnya. Abad yang lalu, suhu permukaan telah meningkat dan dampak yang terkait pada sistem fisik dan biologis. Ilmu pengetahuan juga menemukan bahwa perubahan iklim secara bertahap membawa perubahan, seperti kenaikan permukaan laut, dan pergeseran zona iklim karena suhu meningkat dan perubahan pola curah hujan. Juga, perubahan iklim sangat mungkin untuk meningkatkan frekuensi dan besarnya peristiwa cuaca ekstrim seperti kekeringan, banjir, dan badai. Meskipun ada ketidakpastian dalam proyeksi berkaitan dengan tingkat, besaran yang tepat, dan pola regional perubahan iklim, konsekuensinya akan mengubah nasib generasi yang akan datang dan terutama berdampak pada masyarakat miskin jika tidak ada langkah-langkah yang tepat diambil.

Dampak dari perubahan iklim, dan kerentanan masyarakat miskin terhadap perubahan iklim, sangat bervariasi, tetapi umumnya, perubahan iklim ditekankan pada kerentanan yang ada. Perubahan iklim akan mengurangi akses terhadap air minum, mempengaruhi secara negatif kesehatan masyarakat miskin, dan akan menimbulkan ancaman nyata terhadap keamanan pangan di banyak negara di Afrika, Asia, dan Amerika Latin. Di beberapa daerah, pilihan mata pencaharian yang terbatas, penurunan hasil panen yang mengancam kelaparan, atau di mana hilangnya daratan di wilayah pesisir diantisipasi, migrasi mungkin menjadi satu-satunya solusi.

Ada banyak informasi tentang perubahan iklim yang berefek negatif di negara-negara berkembang, Kenaikan air laut akan menenggelamkan beberapa negara sepenuhnya (Maladewa, Tuvalu, dll) dan memaksa evakuasi ratusan juta (India, Bangladesh, Cina, Vietnam, dll) Penyebaran gurun telah didorong banyak dari rumah mereka di Sudan. Selain itu penyakit Malaria dan wabah lainnya yang menyebar. Perubahan musim tanam akan mengakibatkan gagal panen, kekurangan pangan, dan kelaparan. Sumber daya air sudah pada tingkat stres, perubahan iklim akan menghilangkan gletser Himalaya yang menyediakan air untuk 3 miliar orang.

Biaya makroekonomi dari dampak perubahan iklim sangat pasti, namun kemungkinan besar memiliki potensi untuk mengancam pembangunan di banyak negara. Banyak sektor mata pencaharian menyediakan layanan dasar bagi masyarakat miskin di negara-negara berkembang, dan saat ini saja tidak mampu menopang kehidupan mereka dengan tekanan dan variabilitas iklim saat ini. Lebih dari 96% dari bencana terkait kematian dalam beberapa tahun terakhir telah terjadi di negara-negara berkembang.  Oleh karena itu, perlunya untuk meningkatkan kapasitas adaptif miskin yang terkena dampak masyarakat dan negara.

Pengarusutamaan adaptasi perubahan iklim dan pengetasan kemiskinan diperlukan

Adaptasi terhadap perubahan iklim merupakan prioritas untuk memastikan efektivitas jangka panjang dari investasi pengentasan kemiskinan dan pembangunan yang berkelanjutan. Cara terbaik untuk mengatasi dampak perubahan iklim pada masyarakat miskin adalah dengan mengintegrasikan langkah-langkah adaptasi dalam pembangunan berkelanjutan dan strategi pengurangan kemiskinan. Hal ini akan memerlukan:

• Peningkatan tata kelola pemerintahan, aktif dan terbuka, transparan, dan akuntabel kebijakan dan proses pengambilan keputusan
• Pengarusutamaan isu-isu iklim ke dalam semua tingkatan kebijakan, nasional, sub-nasional, dan sektora seperti Strategi Pengurangan Kemiskinan (PRS) atau strategi nasional untuk pembangunan berkelanjutan.
• Mendorong  mandat yang luas, seperti perencanaan atau keuangan, yang akan sepenuhnya terlibat dalam pengarusutamaan adaptasi, terutama di negara-negara yang diperkirakan terkena dampak perubahan iklim
• Menggabungkan pendekatan pada pemerintah dan tingkat kelembagaan dengan pendekatan bottom-up berakar pada pengetahuan regional, nasional, dan lokal.
• Pemberdayaan masyarakat untuk memperkuat masyarakat menghadapi dampak perubahan iklim
• Studi Kerentanan untuk melihat pemetaan kemiskinan dan pencegahan lebih lanjut yang bisa dilakukan
• Akses ke informasi yang berkualitas baik tentang dampak perubahan iklim. Ini adalah kunci yang efektif strategi penanggulangan kemiskinan. Sistem peringatan dini dan sistem informasi distribusi membantu untuk mengantisipasi dan mencegah bencana.
• Integrasi dampak perubahan iklim dalam proyeksi ekonomi makro. Laju dan pola pertumbuhan ekonomi adalah elemen penting dari pengentasan kemiskinan, dan faktor iklim dapat memiliki kuat bantalan pada keduanya. Proses anggaran nasional harus menjadi proses kunci untuk mengidentifikasi risiko perubahan iklim dan menggabungkan manajemen risiko sehingga memberikan fleksibilitas yang cukup dalam menghadapi ketidakpastian.
• Meningkatkan ketahanan mata pencaharian dan infrastruktur sebagai komponen kunci dari efektif strategi pengurangan kemiskinan.

Sumber: globalissues.org, laporan Poverty and Climate Change oleh UNPEI, celsias.com